5月28日，浙江省大湾区大花园大通道建设情况新闻发布会，在之江饭店召开，省发展改革委主任孟刚、省发展改革委副主任焦旭祥、徐幸和省发展改革委副巡视员谢晓波参加会议，会议由省委宣传部部务会议成员骆莉莉主持。 　　省发展改革委员主任孟刚强调：“统筹推进大湾区大花园大通道大都市区建设是省第十四次党代会和省十三届人大一次会议作出的重大决策和战略部署。‘四大’建设作为“富民强省十大行动计划”之一，是浙江省推进 “两个高水平”建设的大平台，也是浙江省推动高质量发展的主战场。”
　　大湾区大花园大通道建设是一个有机整体，是对全省空间格局的总体考虑，是统筹生产、生活、生态空间的顶层设计，既相互联系，又各有侧重。大湾区是现代化浙江的空间特征。突出对接上海、聚焦杭州宁波一体化发展，强化创新驱动、要素集聚和高端产业发展，体现高质量、竞争力、现代化的目标导向。大花园是现代化浙江的普遍形态。按照全域景区化的目标要求，加快建设美丽乡村、美丽田园、美丽河湖、美丽园区、美丽城市、国家公园，努力把全省建设成为生态环境优美、绿色经济发达、人民生活幸福、社会公平正义的大花园。大通道是现代化浙江的发展轴线。按照主体功能突出、区域协调联动的要求，突出现代化、绿色化、智能化理念，全面推进现代交通示范区和交通强省建设。”
　　推进大湾区大花园大通道建设既要集中力量建设好核心区、重点区和重大产业、重大项目，又要辐射兼顾其他区域、带动其他产业和项目，做到以点带面，促进全省统筹发展。大湾区建设突出环杭州湾经济区，联动发展甬台温临港产业带和义甬舟开放大通道；大花园建设以衢州丽水为核心区，并将大花园作为现代化浙江的底色；大通道建设突出三大通道、四大枢纽、“四港”融合，统筹推进现代综合交通运输体系建设。
　　推进大湾区大花园大通道建设要坚持质量第一、效益优先。主动践行“两山”理念，严守生态底线，适度留白，不贪大求全、盲目开发。大力推动现有产业发展平台的整合提升，集聚高端要素，优化资源配置，禁止盲目新铺摊子和一哄而上，提高发展质量。
　　大湾区大花园大通道建设的目标分为两个阶段，近期到2022年，远期展望到2035年。既立足未来5年，明确通过努力能够达到的目标；又着眼长远，与十九大报告提出的第一个阶段现代化目标相衔接。 　　浙江省第十四次党代会明确提出，加强全省重点湾区互联互通，推进沿海大平台深度开发，大力发展湾区经济。根据这一要求，详细谋划了浙江省大湾区的目标定位、空间布局、主要任务和工作保障。 　　一是高起点谋划目标定位。浙江大湾区建设的总目标是打造成为“绿色智慧和谐美丽的世界级现代化大湾区”。具体目标是建设“全国现代化建设先行区、全球数字经济创新高地、区域高质量发展新引擎”。到2022年，大湾区科技创新能级全面提升，人口和经济密度不断加大，国际化现代化水平明显提高，高质量发展格局基本形成，初步建成全球产业科技创新高地、开放高地、体制创新高地。到2022年湾区经济总量达到6万亿元以上，数字经济对经济增长的贡献率达到50%以上，高新技术产业增加值占工业增加值47%以上。到2035年，高水平完成基本实现社会主义现代化的目标。
　　二是全方位把握建设原则。坚持突出重点，有序推进，把环杭州湾经济区作为大湾区建设的重点；坚持交通先行，一体发展，特别是轨道交通和综合枢纽，以交通一体化支撑区域发展一体化；坚持优化环境，创新引领，从制度、科技、生态、人文等方面营造国际一流的营商环境，集聚国际高端要素；坚持平台支撑，项目带动，将打造科创大走廊和产城融合的现代化新区作为启动大湾区建设的重要抓手。
　　三是多层面优化生产力布局。宏观层面，即整个大湾区，总体布局是“一环、一带、一通道”，即环杭州湾经济区、甬台温临港产业带和义甬舟开放大通道。中观层面，即环杭州湾经济区，这是大湾区建设的重点，将构筑“一港、两极、三廊、四新区”的空间格局。“一港”：高水平建设中国（浙江）自由贸易试验区，争创自由贸易港。“两极”：增强杭州、宁波两大都市区辐射带动作用，带动环杭州湾经济区创新发展、开放发展、联动发展。“三廊”：以高新区、高教园、科技城为依托，加快建设杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊、嘉兴G60科创大走廊。“四新区”：谋划打造杭州江东新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区，将新区建设成为产城融合、人与自然和谐共生的现代化新区。微观层面，即发挥现有产业优势，瞄准未来产业发展方向，整合延伸产业链，打造若干世界级产业集群；突出产城融合发展理念，推进产业集聚区和各类开发区整合提升，打造若干集约高效、产城融合、绿色智慧的高质量发展大平台。
　　四是分领域实施专项行动。聚焦产业、创新、城市、交通、开放、生态等大湾区建设的六大重点领域，实施六大建设行动。
现代产业高地建设行动，主要包括建设世界级先进制造业集群，加快传统产业优化升级，大力发展高新技术服务业，建设新兴金融中心，建设全球新兴的文化与旅游产业基地等。“互联网+”科创高地建设行动，主要包括高水平建设国家自主创新示范区，实施人才强省战略，建设一批创新应用示范基地，前瞻布局一批国际水准的创新载体等。现代化国际化城市建设行动，主要包括实施一批现代化城市示范工程，加快完善城市基础设施，完善一体化公共服务体系，加快推进城市治理数字化等。湾区现代交通建设行动，主要包括打造高水平互联互通的交通设施网络，打造世界级港口集群，打造通达全球的世界级机场群，推进湾区智慧化交通建设等。开放高地建设行动，主要包括高水平建设中国（浙江）自由贸易试验区，建设电子世界贸易平台（eWTP）试验区，培育建设一批国际货物和服务贸易基地等。美丽大湾区建设行动，主要包括严格管控各类生态功能区，推进污染治理与生态修复，制定实施产业准入负面清单，建设资源节约和环境友好型社会等。
　　五是强机制推动任务落地。建立大湾区规划建设协调机制，高质量编制大湾区空间规划，建立健全都市区一体化和市域统筹协调发展机制，打破行政区划限制，合力高效推进大湾区建设。探索产业转移、区域合作等多种形式的合作模式，在产业协同、产教融合、收入分成、招商合作等方面开展积极探索。 　　建设“大花园”是浙江省第十四次党代会上提出的重大战略，是浙江省践行“两山”理念，推进绿色发展，加快打造“诗画浙江”鲜活样板的重要举措，对浙江省统筹推进“两个高水平”和满足人民日益增长的美好生活需要具有重大现实意义。 　　一是把握好大花园建设的内涵范围。大花园是自然生态与人文环境的结合体、现代都市与田园乡村的融合体、历史文化与现代文明的交汇体，全面彰显生态环境之美、产业绿色之美、人文韵味之美、生活幸福之美和创新活力之美，是全省统筹保护与开发、推进绿色发展的新载体。大花园范围为全省，核心区是衢州市、丽水市。
　　二是努力形成全域大美格局。到2022年，把全省打造成为全国领先的绿色发展高地，绿色产业发展、资源利用效率、清洁能源利用水平等位居全国前列，节能环保产业总产值达到1.2万亿元。把全省打造成为全球知名的健康养生福地，青山碧海、蓝天清风、净水美食、崇文尚学的康养福地全面建成。人均预期寿命达到78.7岁，基本养老保险参保率达到92%。把全省打造国际有影响力的旅游目的地，全面建成“诗画浙江”最佳旅游目的地，旅游业总收入突破1.5万亿元、入境人数突破1800万人次。形成全域大美格局，建设现代版的富春山居图。到2035年，全省生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、生态文明高度发达的绿色发展空间格局、产业结构、生产生活全面形成，建成绿色美丽和谐幸福的现代化大花园。
　　三是实施五大工程。即生态环境质量提升、全域旅游推进、绿色产业发展、基础设施提升、绿色发展机制创新五大工程。其中：
　　生态环境质量提升工程，重点是严守生态安全，严格产业准入，打好污染防治攻坚战，统筹推进山水林田湖草生态保护与修复，确保到2022年全省林木蓄积量达到4.2亿立方米。
　　全域旅游推进工程，重点是打造国际知名旅游品牌、提升重点旅游区能级。到2022年，全省5A级景区力争达到25家、国家级旅游度假区10家以上，百城、千镇、万村成为A级景区。建设浙闽皖赣国家生态旅游协作区和打造唐诗之路黄金旅游带、浙西南生态旅游带、大运河（浙江）文化带、佛道名山旅游带、浙中影视文化旅游带、浙北精品旅游带、海湾海岛旅游带（简称“七带一区”）等。
　　绿色产业发展工程，重点是增强绿色安全农产品供给能力，推动制造业绿色化发展，实施循环经济“991”行动计划升级版，培育发展幸福产业，打造山海协作工程升级版等。
　　基础设施提升工程，重点是建设大型国际综合客运枢纽，完善山区快捷通道网络，推进美丽交通网络建设。依托全省山脊、山谷、海岸、河流等自然廊道，结合各地特色文化，推进大花园万里绿道网建设，把骑行绿道打造成共享大花园建设成果的普惠线。
　　绿色发展机制创新工程，重点是构建“多规合一”空间规划体系，改革生态环境监管体制，探索生态产品价值实现机制，健全绿色金融体系，完善城乡融合机制，完善绿色政绩考核和问责制度等。
　　围绕以上五大工程，未来五年不仅会有大手笔，实施万里骑行绿道网、百河综治、珍贵彩色森林、十大名山公园、浙东唐诗之路等十大标志性工程，打造“丽水山耕”“衢州有礼”等一批区域品牌。也有小精品，在全省创建一批美丽乡村、美丽田园、美丽河湖、美丽城市、美丽园区，实现“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光”。 　　推动大通道建设，对于支撑浙江省大湾区大花园大都市区和开放强省建设，打通绿水青山转化为金山银山的通道，促进山海协同发展和城乡联动发展，打造更具竞争力的发展环境等具有重要意义。 　　一是聚力构建“三个1小时”交通圈。到2022年，基本建成省域1小时交通圈、市域1小时交通圈和城区1小时交通圈，基本建成标准化、网络化、智能化的现代物流体系，构建陆海空多元立体、无缝对接、安全便捷、绿色智能的现代交通运输网络，率先基本实现交通运输现代化。到2035年，90%以上县（市）通高铁、有机场，在全国率先建成现代化的交通强省。
　　二是聚力实施五大建设工程。突出交通的基础性、战略性和先导性，充分发挥综合交通的支撑引领作用，谋划推进五大建设工程。
　　1、开放通道建设工程。构建以义甬舟为主轴，向东连通海上丝绸之路，向西连接丝绸之路经济带和长江经济带，以货运为主“一轴两辐射”（对内辐射拓展内陆腹地，对外联通‘一带一路’沿线国家）的开放通道，促进浙江省东西陆海双向大开放；
　　2、湾区通道建设工程。强化沿海沿湾跨湾联系，构建北向引领环杭州湾经济区创新发展，南向服务甬台温临港产业带建设，形成“一环一带”客货并重的综合交通运输网络。到2022年建成湾区城际（市域）铁路350公里，新增杭州、宁波地铁运营里程300公里，建成都市区内部一小时通勤圈，支撑世界级现代化大湾区建设；
　　3、美丽通道建设工程。依托杭州枢纽，快速辐射衢州、丽水，强化衢州与丽水之间的快速联系，构建以客运为主的“A”字型美丽通道。推动实现4A级以上景区、省级以上旅游度假区、省级特色小镇等区域基本通达二级以上公路，建成2万公里的“畅、安、舒、美、绿”美丽经济交通走廊带。支撑浙西南生态旅游带发展，服务全省大花园建设。
　　4、四大枢纽建设工程。按照“零距离换乘、无缝化衔接”的要求，加快建设杭州、宁波、温州和金义四大都市区国际性、全国性综合交通枢纽，促进多种交通方式综合集成发展，优化枢纽站场布局，提升综合交通枢纽换乘换装和信息共享水平，支撑浙江省大都市区建设；
　　5、四港融合建设工程。推动海港、陆港、空港和信息港“四港”融合发展，提升客运和货运两大系统的服务效率和水平，推动物流数字化转型，加快完善高效便捷、多式联运的运输服务体系，支撑浙江省世界级港口集群和电商大省发展。
　　三是聚力建设一批重大交通项目。按照完工建成一批、开工建设一批、前期谋划一批“三个一批”要求，今后五年重点推进交通重点项目70项，估算总投资约1万亿元，五年计划完成投资约7500亿元，2018年重点推进重大项目44个。同时，突出重中之重项目，集中精力推动建设沪嘉甬铁路、杭温铁路、金甬舟铁路、杭绍甬智慧高速公路、铁路杭州西站枢纽等大通道10大标志性项目，形成“五年项目清单+重大标志性项目+年度推进项目清单”的整体项目推进体系。