十八届三中全会指出，“完善城镇化健康发展机制，推进以人为核心的城镇化”。何谓“以人为核心的城镇化”?中国工程机械行业领头羊——中联重科的实践可以给我们一些启示。

　　生产向下 战略向上

　　在今年的全国“两会”上，中联重科董事长詹纯新提出，“建议国家鼓励企业进入城镇，出台企业落户城镇的扶持和奖励政策，以增强成熟企业进入城镇的动力。”

　　近年来，为带动地方经济发展，中联重科在产业布局上有意向城镇推进，以长沙为起点，一路向西，打造了一条横穿4个市、12个县市区，每隔35公里就有一个园区的“工业走廊”。

　　詹纯新把此形象地比喻为企业下沉发展。作为一家市场覆盖全球70多个国家和地区、世界混凝土机械排名第一、全球起重机械排名第一的国际化的大企业，中联重科为何逆势前进，向一个个的县城下沉?在詹纯新看来，对于装备制造业来说，向小城镇下沉远比向大城市上迁更具有战略眼光。

　　中国企业在经历爆发式增长后，不可避免的要遇到对人员和土地的大量需求，大城市不可能满足企业的这一需求。因此，企业向农村扩张，寻求更为合理的成本摊薄已是必然趋势。事实上，国外许多产业多集中在中小城镇，美国、德国的大企业大部分都在小镇上。国际工程机械巨头卡特彼勒的总部就是在美国一个人口只有10万的小镇上。

　　“越是本地化，就越是国际化”，中联重科依托城镇布局，带动关联产业向城镇集聚的发展模式，很好的诠释了“做立足本土的全球化企业”的战略定位。

　　中联重科：城镇化建设的参与者和受益者

　　这条“工业走廊”也给中联重科和当地带来了丰厚的回报。数据显示，2012年，这条工业走廊为中联重科创造的经济价值，约占其总量的九成。

　　日前，在柏林举办的2013年度国际塔式起重机行业峰会上，中联重科建筑起重机械公司总经理黄群透露，中联重科塔机销售总量在全球塔机市场份额已提升到20%，这一业绩也让常德市鼎城区灌溪镇，这个人口约3.5万的昔日农业小镇，变身为“中国塔吊第一镇”。

　　常德市鼎城区灌溪镇是中联重科最早进行产业布局的小城镇，最新数据显示，中联重科在灌溪镇园区产值达120亿元，创造了全镇78.1%的工业总产值和67.4%的税收，带动了当地153家大大小小的配套企业。

　　相同的例子还有汉寿县。5年前，湖南省常德市汉寿县还戴着“农老大”的帽子，工业产值仅仅4亿元。随着中联重科的落子布局，如今汉寿已进入湖南省县域工业经济前四强，2012年规模工业总产值139.15亿元。

　　中联重科依托城镇进行产业布局，推动产业发展和城镇建设的融合，既是新型城镇化建设的参与者，也是受益者，体现了新型工业化和城镇化的良性互动。

　　以人为本 中联重科筑牢城镇幸福之基

　　十八届三中全会指出，“坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。”中联重科这样的企业进驻城镇，从本质上给城镇化带来的是什么?

　　“把需要工作的人变成工作需要的人”，这也是中联重科在城镇化建设过程中，企业和失地农民实现双赢的最好选择。

　　数据显示，灌溪镇常住人口35000人，共7800户，其中每一户就有一个人在园区就业。尤其值得一提的是，90%的劳动力实现了当地就业。中联重科混凝土机械分公司的装配钳工蔡猛的话则更有代表性：“以前，每年就只能见到女儿一两次，她都不怎么理我。现在，她跟我比跟她妈妈还亲。”

　　中联重科的发展经验昭示了这样一个事实，产业进入城镇，地方财政得到改善，就可以不断改善民生;农民接受培训成为产业工人，素质提升，收入稳定，生活成本低，就能安居乐业。

　　这也是新型城镇化的核心内涵。