据新京报消息，3月1日起，北京将在全市范围内开始征收建设工程施工工地扬尘排污费，并实施差别化收费政策，施工工地扬尘管理达到优秀等级标准的，每公斤1.5元，达到达标等级标准的，每公斤3元；不达标的，每公斤6元。公租房建设工程、救灾和抢险工程，以及居民住房装修工地免收施工扬尘排污费。
　　报道说，市环保局表示，征收施工扬尘排污费以谁污染环境谁付费为原则，充分发挥经济杠杆作用促进治污减排，促使建设单位和施工单位做好扬尘控制工作，尽量减少扬尘污染。施工扬尘排污费由建设单位缴纳。
　　优秀的和达标的在此不评论，单说不达标的排污费每公斤6元，而且施工扬尘排污费由建设单位缴纳。笔者怎么看似乎也很难看出是为解决“充分发挥经济杠杆作用促进治污减排，促使建设单位和施工单位做好扬尘控制工作，尽量减少扬尘污染”这个人类生存环境越来越严峻的大问题，总觉得目的好像是在为收费。
　　一是对“不达标工地按每公斤6元标准征收”甚是质疑。这个6元征收标准，按照优秀、达标和不达标三个等级，环保部门的测算方式是：扬尘排污费=施工扬尘排污量×收费标准(即每公斤1.5元、每公斤3元、每公斤6元)。窃以为，既然优秀的和达标的都收费，不达标的工地，就不应该继续施工，而是治理达标后才能施工。如果“不达标工地按每公斤6元标准征收”，是否在说，即便不达标，只要多交钱，也可以继续施工？若是这样，那就明显是为收费。不然，对于不达标的工地不但应从严处罚，而且要关停。
　　二是对“施工扬尘排污费由建设单位缴纳”也有疑问。施工扬尘是产生PM2.5的来源之一，因此作为建设单位，负有预防施工扬尘污染的重要义务。在这一点上，建设单位是这样，开发商同样如此，甚至任务更重。因此，不能光建设单位缴纳费用、施工企业更要缴纳。当然，对于商品房来说，建设单位就是开发商，但有时不是这样，建设单位和施工单位是两个发与包的不同单位，治理扬尘是双方共同的社会责任，双方都须缴纳，单由建设单位缴纳施工扬尘费肯定难以达到治理目的。
　　三是对“不达标的每公斤收取6元”的费用很疑惑。据专业人士介绍，施工工地扬尘排放属于典型的无组织扬尘源，是城市大气中颗粒物主要来源之一。在PM2.5本地来源中，扬尘贡献了14%。北京市总悬浮颗粒物排放清单表明，施工扬尘占全市总悬浮颗粒物排放量的30.2%，是北京市一次颗粒物的主要来源。 　　从建筑施工来说，北京建设施工面积大、项目多，扬尘污染是改善空气质量的难点之一。数据显示，北京建筑开复工面积大，每年2亿平方米，施工工地多，约4000个。而扬尘排污费的征收，旨在强化污染者的经济责任，推动环境质量的改善。按照前面的测算方式，达标的企业每公斤都交3元，不达标的也不过6元。退一步讲，不达标企业即便让你不关停也收费，相较于扬尘企业的厚利，如此轻的处罚焉能起到“强化污染者的经济责任，推动环境质量的改善”重要作用？
　　疑以上，深感如此征收排污费，很难令人相信能有效治理扬尘，改善环境质量。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　责任编辑：吴越