近年来，随着国家加大对高速公路的投入，公路施工的安全生产形势不容乐观，大小事故时有发生，其中机械设备事故占有相当比重。因此，如何加强机械设备安全生产管理，有效防治安全事故隐患，确保人员、机械设备的安全已成为各施工企业加快发展的一个重要任务。

 

　　一、公路工程机械设备安全管理存在的问题

 

　　（一）管理上的不安全因素

 

　　（1）安全管理制度不健全、不规范。项目部编制的机械设备管理制度、安全管理制度，往往是为了应付检查，落实不到位。有些项目部不设专职机务管理人员，没有人来做机械设备管理方面的工作，机械设备安全管理没有人监督和检查。

 

　　（2）施工现场不少施工员或指挥人员只一味地追求施工进度，对设备只注重使用对其维护保养工作一般不闻不问。这在一定程度上造成了机械设备的超负荷运转，有些时候甚至带病作业，极大地存在安全附隐患。

 

　　（3）机务管理人员缺乏应有的安全知识。管理岗位人员本身的业务素质相当重要，这些素质主要包括相关专业知识、管理的责任心、管理的应变能力等。

 

　　（二）人的不安全因素

 

　　操作人员应具备相关专业知识、熟练的操作技能，安全操作规程的烂熟于心等；如果缺乏应付异常情况的能力，对可能发生的危险后果完全无知，均会导致事故发生。据统计，由于工作人员违反操作规程而发生的机械事故和人身伤亡事故占事故的80%以上。除此以外，工作人员的责任心不强也是突出的问题之一。

 

　　（三）机械设备的不安全因素

 

　　（1）设备的技术状况以及安全装置、设施、使用的配件、材料质量等，也是对设备的安全运行问题产生的重要原因之一。首先是设备设计上的不安全因素，一些大厂生产的品牌设备基本上都符合安全设计要求，但有的单位自制的简易设备。受到主观认识、技术水平、经济能力所限，很容易存在安全隐患。其次是设备配件质量不合格，一台设备由许多零配件组成，在众多的零部件中，难免有个别质量不合格的零部件装配到设备上去，成为事故的隐患，如一根质量不合格的刹车线、制动皮都会导致一场重大事故；再者是机械使用的材料不合格，如劣质油料就可以使机械遭受很大损坏，用不合格的翻修轮胎、不合格的钢丝绳起吊重物等，都可能引起事故。

 

　　（2）设备不检测，老旧设备不淘汰。很多施工企业认为做设备检测是只投入无产出的行为，或者认为施工期很短没必要去花冤枉钱；对那些比较陈旧的老化的机械设备，只要还能使用就不会淘汰，淘汰更新设备会增加施工成本。显然，此时的机械设备是已经超出了规定的使用条件与规定期限，是否会出现故障已经不可预料。

 

　　（四）环境的不安全因素

 

　　由于公路施工机械都是在高温严寒、软地基坡道等野外环境施工，再加上夜间施工照明不够、交通复杂等环境，容易造成事故以上是造成设备事故和人身伤害事故的主要因素，全体员工特别是安全员、机务工在工作中一定要重视，要发挥自己的主观能动性，采取切实有效的措施，消除各种事故隐患，杜绝事故的发生。

 

　　二、加强机械设备安全管理的措施

 

　　（一）建立安全管理体系和机械设备安全管理制度

 

　　（1）建立安全管理体系时，应充分体现“安全生产，人人有责”以及“管生产必须管安全，谁主管，谁负责”的原则，建立一套安全体系，形成一个完整的管理网络，纵到底，横到边，层层落实，不留死角。在整个网络中应包括第一责任人、主管负责人、日常安全业务管理责任人、机务管理人员、操作人员，所有成员要各负其责，措施得力。

 

　　（2）必须制定机械设备安全管理制度。首先，要制定操作人员岗位责任制，结合每台机械制定使用说明书及有关规定制定机械检查制度，并定期、不定期地对机械进行检查审理，把安全作为检查的重要内容。检查存在问题应及时整改，整改内容包括整改单位、机型、内容、标准、期限、整改复查日期及整改责任人、检查人等。其次，操作人员应在操作机械过程中执行三检制度，即工作前检查、工作中检查和工作后检查，工作前预防、工作中发现、工作后处理。

 

　　（二）做好机械设备操作人员的选择和培训

 

　　（1）重视设备操作人员的选择。设备操作人员的选择，应针对所操作设备的特点、大小难度、技术含量、作业环境来进行。对于那些技术含量高、结构复杂的机械操作，应选择文化水平高的专业人才，以便容易掌握设备结构性能，实施安全操作；此外，操作人员应还应该具备良好的职业道德素质，敬业爱岗，应具有较强的安全意识和自我保护意识。操作人员必须在复杂的环境下具有良好的适应性和应变性。

 

　　（2）培养操作人员的安全意识。操作人员应具备良好的职业道德，敬业爱岗，具有较强的安全意识和自我防护意识，心理稳定，身体素质好。在复杂的环境下具有良好的适应性、应变性。操作人员上岗前必须进行岗前安全教育培训，做到不经培训不上岗，操作不熟练不上岗，不了解岗位可能发生事故及防范措施不上岗。要在取得考核证后方可上岗操作，实行定人、定机、定岗制度。要做好操作人员劳动防护工作，安全管理者与被管理者签订安全责任合同并与经济挂钩，使操作人员具有安全风险意识，有的放矢，避免事故发生。

 

　　（三）搞好机械自身安全

 

　　（1）正确使用，视情维修。机械危害是指由于机械设备及其附属设施的构件、零件、工具、工件或飞溅的固体和流体物质等的机械能（动能和势能）作用，可能产生伤害的各种物理因素以及与机械设备有关的滑绊、倾倒和跌落危险。为此，在机械设备的使用过程中，操作人员与指挥人员一定要按照相关设备的安全操作规程正确使用。

 

　　（2）要保证机械各部位运转正常，缺少安全装置或安全装置已失效的设备不得使用，严禁拆除机械设备上的自动控制机构，如力矩限制器、紧急停机开关等安全装置，严禁拆除监测、指示、仪表、报警及警示装置。机械周围可设立醒目的安全标志牌，用以提醒人们注意安全及发生意外时如何采取紧急措施。要根据设备技术状况制定设备报废计划，适时报废使用周期终止的设备，严禁使用淘汰及报废设备。

 

　　（3）做好特种设备的安全检测。特种设备必须经质量技术监督部门检测合格取得合格证后才能投入使用，公司要求各项目部对目前已经投入使用的特种设备（包括劳务协作单位）逐一进行调查登记，对未取得检测合格证的特种设备立即停止使用，并区别对待，需要继续使用的必须立即进行检测，取得合格证后才能继续投入使用，不合格的清退出场。

 

　　（4）及时更新设备。当机械设备的使用寿命和经济寿命不符合单位发展要求时就要更新设备，淘汰旧设备，不能抱丝毫侥幸的心理去继续使用。

 

　　（四）加强机械使用环境的保护

 

　　机械停放场地应符合安全要求。机械停放位置要合理，以适应机械运动所需的空间，周围环境不应对机械运动构成危险。场地应平坦、坚实，使机械能进能出，便于在紧急情况下疏散。夜间应有充足的照明，消防器材要合理布置，并在周围及机械出入口设立警示标志。冬季要做好防冻，夏季要做好防雷电、防水，一年四季做好防火、防盗工作。

 

　　三、结束语

 

　　公路工程机械设备安全管理工作是机务管理工作中的重点，是完成好生产任务的首要条件，只有做好安全管理工作，才能杜绝或减少事故的发生，才能创造较好的经济效益。

 

　　（作者单位为广西路桥工程集团有限公司三分公司）

 

　　参考文献

 

　　[1]张健，关于公路工程机械设备安全管理的思考[J].黑龙江交通科技，2012（05）.