2017-05-19 201 0
供给侧改革是中央的要求,国家发展的大势。啥叫供给侧改革?笔者理解,供给侧改革就是要调整供给结构并提升质量以适应现代市场实际需求。打个比方,假如我是需求方,你是供给方,你提供给我的产品不符合我的要求,或者说不对我的口味,这就需要改革。从这个意义上说,“客户是上帝、与客户同成长”就是货真价实的真谛。建筑业侧改革是各业侧改革的重中之重,事关百年大计,该如何进行,这里,且看江苏的做法。
江苏省是建筑大省,也是全国建筑强省。自2006年以来,江苏建筑业发展主要指标便一直位居全国首位。“十二五”期间,江苏建筑业总产值年平均增速在15%以上,建筑业增加值占全省GDP保持在6%左右。江苏的建筑业不仅“横行”国内,而且雄跨国际。笔者虽是南方人,却在东北边陲的一个城市工作生活了40年,就连本人所在的城市也让江苏建筑施工队伍久据一席之地。江苏建筑业因何称雄?其侧改革经验颇具示范性。
政府重视不是说在嘴上。很多地方,不乏喊重视建筑业,但多是满足于开开会听听汇报而已。江苏省政府始终把建筑业作为全省的支柱产业、优势产业、富民产业来打造。在支持上有投入、有目标、有措施。除召开会议总结部署外,每年投入数亿元助力建筑产业化试点城市和项目建设,从政策和资金两方面提供保障。目标非常明确。省政府早在2000年就提出用3个“五年规划”将江苏从建筑大省建成建筑强省。并出台了构建“建筑强省”经济技术指标体系。去年,江苏省拟再用3个“五年规划”,在绿色、节能、信息化、装配化和智能建筑等方面实现新突破。为此,制定了《江苏省建筑产业现代化“十三五”发展规划》和《江苏建造2025行动规划纲要》等,加强对行业的宏观指导。措施突出重点。省政府出台了《关于加强城市基础设施建设的实施意见》等一系列文件,引导建筑业企业向轨道交通、地下综合管廊和海绵城市等领域进军;同时推动行业承包方式改革。传统建筑企业的施工管理能力较强,但在融资、策划、设计和运营维护等方面的能力较弱。江苏省鼓励、支持企业转变思路,通过企业股份制改革、项目股份制改革等形式,释放发展活力,以工程总承包、PPP等模式承接工程,涌现了一大批先进企业。
企业创新必须紧盯前沿。江苏建筑产业现代化能走在全国前列,得益于其不断将目光投向行业发展的高处。全省建筑企业均实施以绿色建筑为发展方向、以企业产业现代化为重点、以新型建筑工业化生产方式为手段的“三位一体”融合发展。立足于“三位一体”要求,将标准化构件、多样化设计、工厂化生产、装配化施工、成品化装修、信息化管理以及绿色技术应用、智慧家居应用等同步融入建筑设计、建造、运营管理的各个环节,使建造方式和建筑产品既节能环保,又绿色智慧,从而满足人们不断提高的生产生活需要和生态文明建设要求。随着建筑市场监管与诚信一体化平台的启用,江苏省实现了工程建设领域所有市场主体信用管理的全覆盖和建设工程电子招投标的全覆盖,建筑工程质量保险制度、招投标和工程监理改革试点成效显著。
敢为人先赢得铁军美誉。江苏建筑业为啥强?敢为人先的开拓精神也是其致胜的一个法宝。回顾江苏建筑业发展史,可以发现,江苏建筑企业是最早走出省内、向上海等沿海市场进军的一批企业,也是最早走向海外,跟随央企、国企“借船出海”的一批企业,其市场化、国际化程度在国内名列前茅。在对接“一带一路”战略上,江苏创新“走出去”方式,在全国率先以政府组织召开“推介会”形式,助力省内优秀企业开拓国际市场。2016年9月,成功在俄罗斯举办建设领域合作推进会;10月,在澳门成功召开“江苏-葡语国家基础设施建设高层圆桌会议”。这种敢为人先的魄力,也使江苏建筑企业因此获得了“建筑铁军”的称号。另外,与不少企业对改革转型有抵触心理不同,江苏建筑企业更愿意结合企业发展实际,对自身进行大刀阔斧的改革。目前,南通三建、中南建筑、江苏省建和南京大地建设等一大批企业都通过实施深度的侧改革,为进一步发展和勇站排头积蓄了新的动能。
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