上周四,佛山规划部门公布了《佛山市“十三五”城市近期建设规划(2016-2020年)》,规划内容详细,单单文本就长达62页,涉及城市、产业、交通、环境、民生、基层等内容,每一部分都有详细的发展蓝图,可谓干货满满。从今天开始,本报将分门别类地对这一直接影响佛山未来两年建设的蓝图进行详细解读报道。
在上周公布的《佛山市“十三五”城市近期建设规划(2016-2020年)》(以下简称《建设规划》)中,记者注意到,佛山在“十三五”期间,境内外的交通发展都将迎来新的黄金时期。《建设规划》首次向公众提及了一环北拓、东拓的新交通项目,而在其公布的市域综合交通规划图中,未来将有一条国家铁路线、一条城际交通线以及新高速直接通达珠三角新干线机场。到2020年,广佛两市轨道交通“一张网”框架基本形成。预计至“十三五”期末,佛山市将形成“两环五横四纵”高速公路网,高速公路通车里程达到574公里,新增高速公路里程约103公里。
聚焦:“十三五”期间广佛交通全面融合
近年来,佛山每次发布规划,都会引起公众对广佛未来融合发展的聚焦。在《建设规划》中,佛山市提出,“十三五”期间,将着重推进广佛同城化纵深发展,加快在交通基础设施互联互通,至2020年两市轨道交通“一张网”框架基本形成。那么,佛山的“十三五”城市近期建设规划中,有哪些项目会让其与广州更“亲近”呢?
一方面,佛山将加强与广州机场的分工协作,共建辐射亚太的航空枢纽。《建设规划》提出,要推进珠三角新干线机场——佛山新机场选址及相关前期研究工作;完善佛山各区与白云机场城市候机楼服务,实现全市各区中心城区、重点发展区等均有城市候机楼服务;延伸城市候机楼服务类型、完善候机楼接驳公交线路;启动广佛环线城际北段工程(佛山西-广州北段)建设,实现广州南站-佛山西站-白云机场等区域枢纽的快速衔接。目前,佛山五区均有了通达白云机场的快线班车,各区乘客从出发到达白云机场的时间均控制在1.5小时内。
另一方面,“十三五”期间,佛山将围绕佛山西站枢纽建设,与广州共同建设面向内陆地区及东盟经济区的国家级铁路枢纽。为了构建广佛都市圈“四主五辅”铁路枢纽布局,“十三五”期间,佛山市境内将初步形成“三线两站”高速铁路和“四线三站”普速铁路的客运设施布局,以及“三线两站”的铁路货运设施布局;同时,加快推进佛山西站建设,完善铁路及枢纽建设,强化对粤西地区辐射力;完善佛山西站等枢纽衔接设施建设,强化枢纽服务功能;协调推进柳广铁路(肇庆-官窑段)、南沙疏港铁路及官窑等多模式联运发展。
按照目标,在轨道交通方面,佛山市明确提出,将加快两市在交通基础设施互联互通,至2020年两市轨道交通“一张网”框架基本形成。
升级:首提一环“北拓”“东拓” 打通断头路
《建设规划》提出,“十三五”期间,仍将依托佛一环交通廊道,形成内环城市发展带;依托珠二环交通廊道,形成佛山外环产业发展带;依托城际轨道、高快速路交通走廊,打造市域四条发展轴线。前年开始,佛山一环启动了西拓工程;去年,佛山一环又启动了高速化改造,不过,未来这些项目通车后,仍有局部的佛山区域不能快速接受一环的辐射作用。
《建设规划》中,佛山市提出,至“十三五”期末,初步形成“七横五纵”市域快速路网,新增快速路里程126公里,推进魁奇路东延、禅西大道南延等市域组团联系道路工程。这也是佛山一环北拓、东拓的首次提出。根据这次公布的市域综合交通规划图,北拓将不仅完善一环在三水区境内的交通辐射,而且延伸至广州交界区域;东拓则牵手碧桂路后,使得顺德更多区域快速对接广佛核心区。
此外,“十三五”期间,佛山还提出,中心城区内近期将积极打通次支“断头路”,完善微循环路网,推进禅西大道北延、季华北路北延、雾岗路南延、张槎路西延等中心城区31个断头路建设,基本消除组团内次干道及以上“断头路”;分片区研究完善支路微循环系统,有序推进居住小区封闭市政道路对外开放工作,完善微循环路网,使中心城区支路网密度达到国家标准。
“十三五”期间,如果一环新的北拓、东拓实施,加上断头路陆续打通,将会使得佛山路网得到更加全面的升级。
揭秘:新干线机场拟建一条通西站的联络线
近年来,珠三角新干线机场引起各方关注。在这次公布的市域综合交通规划图中,《建设规划》也揭秘了未来新干线机场衔接的交通新格局。首先,在国家铁路方面,将会有一条国家铁路线,规划东至广州,西至珠三角新干线机场后继续向西延伸。
在城际线路上,佛山也将规划一条从珠三角新干线机场直通佛山西站的“机场-西站联络通道”。这条城际轨道线,将会极大方便佛山西站的高铁城际客流与珠三角新干线机场的航空客流进行有效接驳换乘。同时,这也将是未来新干线机场客流快速通达广佛核心区最快的出行方式之一。此外,江罗高速、广明高速等,也有规划实现与新干线机场的快速对接。
除了对接新干线机场的轨道交通外,记者从市域综合交通规划图上还发现,“十三五”期间,除了目前在建的佛山地铁2、3号线以及计划近期建设的佛山地铁4号线一期、佛山地铁9号线等5条线外,佛山地铁6号线也列入了《建设规划》中。从规划线路的走向上看,这条线南至顺德乐从,东至广州滘口,也是一条广佛牵手线。
轨道交通的大力推进,将更加完善佛山公交网络。至2020年,佛山公交出行占机动化出行比例(公交分担率)中心城区达到50%,全市域达到35%。
观察:佛山在大湾区的独特地位
共同推动粤港澳大湾区深化建设,已经是当前珠三角城市的不二选项,佛山也在积极融入其中。佛山最大的劣势是不靠海,因而佛山要融入,就需要大力发展交通基础设施,用时间换空间,尤其是全面融入广州的交通网络之中,才可以最有效地改善自身的区位现状。
在湾区城市中,佛山以制造业著称,粤西乃至华南、大西南等一些地方是制造业的新兴地区,与佛山有着密切的产业联系。因此,佛山又是粤港澳大湾区内一个别具特色的关键城市——承接海洋,背靠大陆。从这个角度看,佛山定位大湾区西部枢纽城市的构想不是无的放矢。
交通基础设施全面对接广州,密集布局高速路网,强化佛山西站枢纽功能,全力开建珠三角新干线机场……这些都将助力佛山提升自己在大湾区中的独特价值。
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