欧洲忧心基建赤字不断扩大 意大利大桥垮塌引震动

2018-08-21 336 0

  “意大利热那亚大桥凸显欧洲基建困境”,报道称,大桥垮塌事件引发舆论震动与反思。建造经营该桥的意大利基建公司承诺将重新出资建桥,但引起外界质疑。欧洲媒体称,包括意大利在内的欧洲多国在交通基建方面面临“巨额赤字”。欧洲基建的“升级换代”迫切性增强,引入外资的必要性在提升,在基建方面日益具有国际影响力的中国资本是具有竞争力的参与者。
  意大利至少还有300座桥有崩塌风险
  19日报道称,热那亚莫兰迪大桥倒塌事件已过去数日,遇难者人数升至43人。当地时间18日,意大利为大桥垮塌死难者举行全国哀悼,总统马塔雷拉和总理孔特亲自主持仪式。同时,意大利政府组建的调查委员会正在调查事故,负责建造和经营该桥的意大利基建集团Atlantia成为焦点。路透社称,如果调查证明该公司在建造和运营中存在失职,将面临高达1.5亿欧元巨额罚款,并将承担此次事故全部赔偿费用。意大利基建集团Atlantia旗下高速公路公司首席执行官吉奥瓦尼·卡斯特鲁奇18日在新闻发布会上则称,将拿出500万欧元重建大桥。但外界质疑该公司的建设和维护能力“是否达标”。
  意大利媒体报道,意大利共有1.5万座公路桥梁,其中七成已有40年历史,上百座桥并不是为了现代繁忙的交通而设计。过去5年,意大利已经有10座桥梁坍塌。一名工程专家称,意大利至少还有300座桥有崩塌风险。
  在2008年金融危机后,意大利大幅度削减基建预算,其中修建和维护道路支出减少超过60%。欧盟预算委员会称,意大利在2014-2020年间将获得25亿欧元的欧盟基础建设资金,最近欧盟还批准了一个85亿欧元的意大利高速公路投资项目。但这些基金加上政府开支,仍难以充分填补基建资金缺口。
  多国基建处于“临界状态”
  意大利大桥垮塌事故还引发人们对欧洲基础设施情况普遍担忧。欧洲各国基建老旧化已经成为一个较为普遍的现象。法国交通部长近日称,该国的公路网已经处在“临界状态”,调查显示该国1/3的公路桥需要维修,超过840座大桥存在潜在风险。即使是财政实力欧洲最强的德国,其国内大桥也有约13%“严重破旧”。在英国,由于预算连年压缩,导致交通设施方面“基建赤字”不断扩大,英国政府出台的《国家基础建设规划》称该国基建缺口已达3830亿英镑。
  桥梁之外,德国机场、港口、通信、铁路、医院学校等基建都出现各种问题。法国媒体也称,因为国库和地方财政无法拨出足够款项,法国基建项目常常不能上马。这种现象几乎在所有欧洲国家都存在。
  中国经验受关注
  联合国经合组织2015年的报告显示,德国每年平均为每个居民在基建上投资的金额是239美元,法国是283美元、英国则是392美元,而中国则高达426美元。除了基建投资少,欧洲基建效率也低。德新社报道称,柏林新机场动工十多年至今仍没完工,而这期间,中国人已建成60个新机场。
  “一方面,欧洲缺乏基建的投入;另一方面欧洲正关闭大门,抵制中资的投资。”德国科隆大学经济学者罗多夫19日表示,此次大桥事故是给欧洲一剂“清醒剂”。真正的不安全是对基础建设投入太少,而不是外企来投资。目前,中国在南欧等地的基础建设投资项目经营都比较好。
  近年来,在推进“一带一路”倡议背景下,中国积极进入海外基建市场。其中,2014年竣工的塞尔维亚泽蒙-博尔察大桥是中资在欧洲建设的首座大桥,成为闻名当地的标杆项目。过去数年,中国公司一直寻求扩大在欧洲基建市场的份额。彭博社称,中国基建公司以高性价比不断接下新的海外项目,而且开始收获声誉,中国人修建道路和港口的技术标准,逐步推广成为具有影响力的国际标准。

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