潮涌南海，宏图再起。

奋力担负起广东沿海经济带新增长极光荣使命和助力粤东高质量发展的揭阳再添强劲“引擎”：继12月5日中委广东石化2000万吨炼化一体化项目启动后，12月17日，揭阳又一重量级项目动工建设——国家电投揭阳90万千瓦海上风电项目和专业码头在惠来县举行启动仪式。

向海而兴。这将拉开揭阳打造世界级海上风能产业基地的“大幕”，这也是揭阳打造海洋产业集聚区和临港工业基地，壮大海洋经济，拓展蓝色经济空间的重要举措之一。

值得注意的是，前詹码头作为国内最大的海上风电专业码头，撬动了超过1000亿元的投资。在此之前，揭阳市与中国广核集团有限公司、国家电投集团广东电力有限公司、明阳智慧能源集团股份公司(以下分别简称“中广核、国家电投和明阳集团”)签订了6个项目合作协议，投资总额1035.8亿元。加上此次动工的90万千瓦海上风电项目和前詹码头，揭阳整个海上风电产业计划投资将超过1200亿元。

揭阳的雄心还不止于此。

“借海兴陆”是揭阳着力擘画的蓝图：根据《广东省海上风电发展规划(2017—2030年)(修编)》，揭阳市海域的装机达到1380万千瓦，为依托这一巨量海上风能产业，拉动陆上成套设备制造，揭阳在惠来县规划了面积达41.66平方公里的临港产业园，形成海上风电开发暨研发、总装、运维基地，将其打造成为该市海洋高端装备制造前沿阵地、沿海经济带综合发展先行区。

国家电投在惠来建造全国最大海上风电产业专业码头

对海上风电产业来说，码头是必不可少的配套工程，也是海上风电产业链中极具创造价值的一个环节。甚至可以说，码头就是海上风电产业发展的“七寸”和“牛鼻子”。

据了解，当前海上风电的项目数量和技术发展迅猛，码头只有不断调整自身的结构来接纳更大的工程部件、更大的船只以及不断增加的作业活动，才能为海上风电项目提供超长周期的安装、调试、运营维护支持。

今天启动建设的前詹码头，对打造世界级风电产业基地的揭阳来说，更是有着非比寻常的意义。

前詹码头位于惠来县前詹镇以西，拟建设7万吨级泊位、3000吨级泊位和工作船泊位各1个，投资总额约17亿元。码头设计通航能力380万吨，将承担起海上风电场的运维基地码头功能。据业内人士介绍，这是国内最大的海上风电产业的专业码头。

根据国家电投与揭阳市政府的合作需求，双方同意将项目作为揭阳海上风电项目的专业码头纳入揭阳90万千瓦海上风电项目总投资，以满足海上风电产业链的业务需求。在主要用于海上风电的重件码头、专业制造和海上施工码头的同时，为临港产业园区、海上风电产业链的各单位提供码头泊位租用业务。

根据工程建设进度安排，2019年计划投资5.5亿元，加快推进码头项目建设进度，其中将完成东护岸、西护岸、东南防波堤施工，完成7万吨级泊位、3000吨级泊位、工作船泊位码头70%沉箱制作，以及完成50%的沉箱摆放安装和部分疏浚及陆域形成等。

有关专家表示，前詹码头有助于提升揭阳港的港口服务水平，完善揭阳港口功能，成为揭阳市产业经济发展的支撑;另一方面，项目建设时将同步建设防波堤、开挖航道等公用基础设施，将为后续码头项目的引进和开发打下良好的基础。

640万千瓦装机容量已核准90万千瓦率先开工建设

进入12月份，国家电投揭阳海上风电项目神泉38#、靖海25#两根试验基础桩顺利制作完成，静待出海，早已做好准备迎接项目在今天开工建设。此前，两根试验基础桩已顺利通过施工专项方案及单桩基础主体结构设计咨询成果专家评审。

该海上风电项目建设地点位于揭阳市惠来县海域，离陆岸20—30千米，总装机容量90万千瓦。项目还配套建设前詹码头，预计总投资205亿元。建成投产后，广阔的惠来海域将给揭阳海洋经济发展带来巨大的规模效益。

实际上，国家电投揭阳90万千瓦海上风电项目只是该市率先开工建设的海上风电项目之一。

揭阳市海域面积9300平方公里，海岸线长136.9公里，沿海岛屿30多个，具备良好的海上风电资源和开发条件，且地处粤东地区中心地带，建设海上风电工程基地，对改善揭阳乃至粤东能源结构、促进生态文明建设，具有重要战略意义。

揭阳认真贯彻落实省委、省政府推进海上风电建设的重要工作部署，加快推进该市海上风电开发、海上风电工程、海上风电设备总装和海上风电运维基地以及深水海上风电研发中心等一批重大项目建设。

2017年12月21日，揭阳市与中广核、国家电投、明阳集团签订揭阳海上风电开发暨研发、总装、运维基地等6个项目合作协议。其中中广核300万千瓦项目总投资540亿元、国家电投150万千瓦项目总投资300亿元、明阳大风机试验测验基地项目总投资180亿元、风电设备总装和海上风电运维基地总投资10亿元、明阳陆上风电示范项目总投资3.8亿元、研发中心2亿元。加上当年6月29日该市与国电投签订的90万千瓦项目投资180亿元，整个海上风电项目计划投资达1215.8亿元。

在这些“巨无霸”项目的“加持”下，一个世界级的海上风能产业基地在揭阳加速形成。

事非经过不知难。为加快揭阳海上风电项目建设进程，有效协调项目推进过程中有关问题，确保项目早日投产发挥效益，早在2017年10月19日，揭阳市就成立了由市委书记李水华任组长的揭阳海上风电项目领导小组，市委、市政府每月召开一次协调推进会，全力以赴加快项目建设进度。在2017年12月27日举行的揭阳市委六届三次全会上，海上风电开发被列为揭阳“希望工程”之一，助推揭阳成为粤东地区振兴发展的“希望之地”。

但要将纸上协议变成现实工程，更是不易。进入2018年，揭阳市与海上风电项目投资建设方的“互动”更加频繁，从1月到12月，几乎每一个月都有会谈磋商，有的月份甚至多达两三次。

天道酬勤。根据《国家能源局关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》(国能发新能〔2018〕47号文)的精神，2018年12月11日，在省发改委(能源局)等相关部门的支持下，揭阳近海深水区550万千瓦海上风电场等项目核准完成。这意味着，通过不懈努力，揭阳联手中广核、国家电投、明阳集团打造的海上风电场项目格局初步形成。

目前，揭阳全市已核准海上风电项目10个，总装机容量共640万千瓦，总投资近1300亿元，核准装机容量位居粤东首位。

1380万千瓦海上风能拉动陆上成套设备制造

2018年4月，广东省发展改革委正式印发《广东省海上风电发展规划(2017—2030年)(修编)》，全省总装机为6685万千瓦，其中揭阳市海域就达到了1380万千瓦，占到了近21%的比例。

如此体量巨大的海上风能产业，必然会给陆上产业发展带来机会。

专家指出，海上风电项目具有技术先导性强、经济体量和产业关联度大的特点。通过发展海上风电，带动海上风电产业发展，可以培育新的优势产业，推动科技创新，形成基于高科技含量和规模经济的新型产业竞争优势。

海上风电开发除了将带动形成高端装备产业集群，还将有力推动和促进空气动力学、弹性力学、材料科学、电力电子等多学科交叉的系统科学和工程研究，成为创新发展的重要驱动力和新经济增长极。

今天动工的国家电投揭阳90万千瓦海上风电项目，其基础桩就创下了三项“世界之最”：最大直径8.4米，单根桩重1600吨，桩长102米，是目前世界上直径最大、重量最重、长度最长的单桩基础，桩径、桩重、桩长等体现的技术水准，均达到世界行业领先水平。

由于基础桩的直径、桩重、桩长均创下了新的纪录，国内原有的打桩设备无法满足施工要求，国家电投协调制造商深入研究，对抱桩架(稳桩定位平台)系统、送桩器、浮吊船等各项施工设备进行了提升改造。

此外据测算，以钢结构为例，一台5.5兆瓦的海上风力发电机要消耗1600吨钢材，一台7兆瓦的风机要消耗2000吨钢材，按1万元/吨计算，初步估计，揭阳1380万千瓦海上风电要消耗钢结构产品400多万吨，将带动钢结构产值约400亿元。

事实上，依靠1380万千瓦海上风能产业，揭阳按照从浅海到深海的发展思路，谋划立足揭阳、面向国内、走向全球的风能成套设备研发制造项目，打造风能成套设备制造基地、风能设备研发中心、风能运维基地和推进风能项目开发，推动揭阳风能规模化产业化开发建设。

在国家电投和揭阳市的合作中，就明确指出，充分利用揭阳区位、岸线及能源资源等各方面优势，高起点统筹谋划海上风电、重型燃机、科技研发、装备制造等产业布局，将揭阳市打造成为国家电投从陆上向海洋拓展发展空间的重要支点和前沿基地。

合作还指出，国家电投联合明阳集团、通用电气(中国)有限公司在揭阳打造海上风电总装基地、运维中心。按照广东省产业布局安排要求，开展智慧风电场、高塔筒关键材料的技术研发和生产制造，引入核电模块化构件等先进制造业，研究打造集海上风电研发设计、装备制造、建设施工、运行维护、人才培养于一体的绿色产业集群，为广东省海上风电发展提供全链条服务，带动揭阳市海上风电高端制造产业链发展。积极引入战略合作伙伴，研究提供海洋牧场、海岛供能、海洋度假、船舶充电等海洋资源融合开发方案，打造国际领先的海上风电综合开发基地，加快推进揭阳市滨海资源开发。

此外，国家电投还将与明阳集团、通用电气(中国)有限公司进行合作，联合研究海上风场尾流及湍流强度、漂浮式海上风电基础开发、智慧能源优化调度系统、基于区块链的智慧能源交易系统开发等课题，研究海上建设风电基础结构测试实验室，开展智能微电网关键技术研究和示范、智慧能源关键技术研究和示范等课题。

惠来临港产业园打造沿海经济带综合发展先行区

通过“借海兴陆”，最终实现“海陆互动”和“海陆并举”，揭阳规划了惠来临港产业园。产业园位于惠来县神泉镇、前詹镇沿海区域一带，是揭阳滨海新区三大板块之一。产业园总面积41.66平方公里，其中陆域面积33.68平方公里、海域面积7.98平方公里。

惠来临港产业园沿海优势突出，附近海域均可建5万—30万吨级码头，距离国际航线仅12海里。园区内有揭惠高速延长线出入口，距揭阳潮汕国际机场车程约1个小时;拟规划建设的汕汕高铁，在距离园区约10公里处设有惠来高铁站;园区道路与国道、省道、县道相互贯通，交通十分便捷。

在省道235线以南，以中海油LNG项目为界往西片区，惠来临港产业园主要布局风能、液化天然气、氢能源、装备制造业、海洋生物医药等产业;省道235线以南、中海油LNG项目东面国电投前詹港电公司所在范围，主要依托前詹码头，布局海上风电开发暨总装、运维、研发中心。

现在的惠来临港产业园里一片热火朝天，各大项目正在有条不紊地加速推进中：

国家电投揭阳90万千瓦海上风电项目和专业码头今日全面启动，2020年底全部建成投产;国家电投近海深水区170万千瓦(含临港产业园50万千瓦)海上风电项目计划于2020年开工建设，2022年底建成投产，现已完成项目核准。

明阳集团总装运维基地项目现正加快推进项目启动仪式前期工作，明阳100万千瓦科研示范风电场现已完成项目核准，陆上科研试验(7MW风电试验样机)项目正推进开关站用地手续办理工作。

通用电气计划在惠来临港产业园建设具备100万千瓦以上生产能力的海上风电机组总装基地，供货范围遍及全国以及亚太其他海上风电市场，并在当地逐步打造包括总装厂、风机叶片厂、风机塔筒厂及配套供应商在内的海上风机产业基地。

此外，中海油粤东LNG项目2018年1月转入正式生产，配套管线工程计划2019年年底建成投产;粤东LNG冷能空分项目已签订合作框架协议;中广核近海深水区280万千瓦海上风电项目现已完成项目核准，项目公司在惠来县完成注册。

笔者从惠来临港产业园筹建领导小组处了解到，该园区正在打造市区—园区、县区—园区两区快速交通圈。其中市区—园区道路，揭惠高速新芦连接线计划在2019年上半年建成通车，全线预计于2020年上半年贯通;县区—园区道路，即G238、S235连接线，计划于2019年上半年完成建设。同时完善园区路网建设，统筹推进供水、供电、排污等基础设施调查及园区环评工作。

据介绍，惠来临港产业园贯彻广东省“一核一带一区”区域发展格局，全面实施以功能区为引领的区域发展战略，根据广东省沿海经济带综合发展及揭阳滨海新区总体发展有关规划，坚持“资源产业化，深度捆绑，成果共享”总原则，落实构建揭普(潮)惠发展轴、惠来沿海经济带、西部生态发展区的发展新理念，按照“立足全域、服务全局、协调各方、把握节奏、突出重点、务实较真”要求，紧紧围绕区域资源禀赋，在国家产业政策、区域发展战略、行业发展趋势中寻找发展交集，以重大项目带动产业链集聚，形成现代化产业集群，打造成为海洋高端装备制造前沿阵地、沿海经济带综合发展先行区。