“我的工作重心和施工现场密不可分，所以我的很多提案都是在工地上‘挖’出来的。”全国政协委员王美华这样形容她带来的一件提案。

　　光看她的外表，很少有人能猜到，如此气质婉约、身形娇俏的女性，会经常穿行在建筑工地。她是上海建工集团股份有限公司的副总工程师。

　　她去年提了一件关于建设城市地下综合管廊的提案。今年还有什么料？记者采访了她。

　　“城市地下综合管廊工程专项规划不合理、管线入廊难、安全运营管理机制未能建立和完善，这些问题若不预先采取应对措施，不仅不利于我国城市地下综合管廊建设的推进，也会给城市地下综合管廊带来建设资源的浪费和安全运营的隐患。”她这样描述自己关注的热点。来自工作中的担忧，让王美华觉得有必要把这个提案线索“挖”出来。

　　在提案的第一版本中，王美华是这么写的：出台相关财政补贴政策或激励措施，制定合理的城市地下综合管廊建设费用分摊和运营费用取费标准。同时，发挥工程建设的集约化作用，创造条件让尽可能多的管线在城市地下综合管廊内敷设，减少入廊管线的建设分摊费用。

　　之后，城市地下综合管廊的法律地位没有确立、安全运营存在隐患也进入了王美华的视线。“由于管廊的法律地位没有确立，管廊及其设施保护的相关规范缺乏，造成城市开发建设对管廊的保护标准无据可循，管廊安全运营在城市开发建设过程中面临的安全风险大。”在提案的第二个版本中，王美华又加入了这么一段——在大规模建设的同时，要及早考虑安全运营保障工作。不但要把城市地下综合管廊工程建设好，还要把工程管理好。要从规划、建设、运营全生命周期各阶段制定城市地下综合管廊运营保护条例及其保护标准，有序推进城市地下综合管廊工程建设。

　　“城市地下综合管廊的建设不是一蹴而就的事，需要在更高层面形成共识。”对于今年的提案情况，王美华说：“将继续就地下空间开发建设中提高施工人员职业健康安全保障水平、加快推进老旧小区加装电梯进程、建立建筑业产业工人信息管理平台等方面建言献策，为社会的发展贡献自己的一份力量。”

　　无论是题目还是内容，都透着一份新鲜的“泥土味”，王美华的提案都是在工地上“挖”出来的。