转机建制增活力 改革创新生动力

2019-08-27 890 0

  2017年4月,中铁五局机械化公司中标福建省三明市国道534项目,总价为3.46亿元。施工内容主要包括路基、桥梁、路面、交安、机电、绿化工程,线路长约6公里,总工期36个月。
  
  为充分提高项目经济效益,探索和创新项目经济承包方式,机械化公司在总结辽宁沈(阳)铁(岭)高速公路、陕西108路面等项目实施的全额风险抵押、模拟股权制经济承包模式后,对国道534项目实行全额风险抵押承包。经过成本测算,确定了项目目标利润900万元,项目职工按目标利润等额交纳风险抵押金的承包方案。实施方案后,项目39名职工中32名交纳风险抵押金900万元。其中领导班子成员交纳590万元,占总额的65.6%。2017年10月,900万元风险抵押金全部收齐并上交公司。
  
  实行全额风险抵押后,项目管理发生了巨大变化
  
  一是员工思想观念发生改变。由原来的“帮单位打工”向“帮自己打工”的观念转变,“要我管理”的被动管理方式转变为“我要管理”的主动方式,“先算后干”的思想成为行动。
  
  二是项目管理进一步规范和透明。全额风险抵押承包,每一个职工都是经济效益的受益者或受损者,事关自身的切身利益,倒逼项目各项管理更加规范和透明,人人都在监督,事事都要公开,损公肥私、中饱私囊的现象无处藏身,各项制度、措施能够得到迅速有效实施。
  
  三是项目团队合力增强。全体员工目标一致,只要是有利于实现效益目标的措施大家都能齐心协力地贯彻执行,步调一致地完成各自岗位任务。项目团队合力、执行力都得到提升,管理进入良性循坏轨道。
  
  四是成本控制的措施得到落实。实行全额风险抵押后,“精打细算、颗粒归仓、斤斤计较”的节约意识得到加强,有效减少了施工浪费。同样管理人员,与原来实施的项目对比,零星点工、台班费用同比减少了32.4%,消耗性材料同比减少了38.2%。
  
  五是经济效益和社会效益良好。截至2019年7月底,项目完成产值1.82亿元,同期完成产值与核定的利润指标对比,超额完成了利润目标。项目先后获得了福建省普通公路标准化建设和品质工程建设“双示范”项目,“平安工地”示范岗项目;在当地参评的6次信誉评价考核中,获得6次第1名、1次第二名;2017、2018年度被评为“福建省普通公路建设信用评价AA项目”,中铁五局2018年度群众安全监督工作示范项目,福建省青年文明号等荣誉称号。赢得了地方政府及业主的高度评价,开累获得业主各项奖励190余万元。
  
  他们的主要做法是:
  
  在优化施工组织上下功夫,向方案经济要效益
  
  方案决定成本。进场后,项目认真施工调查,对生产设施、资源配置、施工进度等事关成本的关键要素进行论证,比选最优方案,做到先算账再施工,确保总体成本目标可控。施工中,项目定期、不定期组织班子成员、部门负责人对各施工工点方案进行优化,比选单项工程,分部分项工程施工方案,及时调整,做到方案最优、成本最省、效益最大。
  
  项目荆东互通E匝道桥原设计承台埋深较大,基坑开挖深度达10多米,地质条件为河岸软弱淤泥,需采用钢板桩围堰支护,施工费用高、安全风险大。通过与设计、业主、水利等多个单位沟通,优化承台设计标高,将基坑开挖深度减小至3米左右,采用常规放坡开挖即可施工,节约基坑支护措施费,安全风险大大降低。
  
  优化现浇箱梁施工节段,将原设计分为3至4个节段施工的现浇箱梁,优化为2至3个节段,共减少13个施工节段,累计节约工期190天,降低施工成本。
  
  荆东互通主线桥、C匝道桥、G匝道桥有多处墩台位于原205国道路基边坡上,原设计方案是将承台埋入边坡水沟以下0.5米,桥梁施工需开挖深基坑,开挖深度在8至10米,并增加原国道侧的基坑防滑塌的刚性结构防护,增加施工成本,安全风险高。通过方案策划,将承台提高5至7米作设计变更,减少基坑开挖深度,并将变更列入非包干条款,增加水沟废弃及恢复的工程量,同时增加基坑边坡的防护数量,降低施工成本。
  
  优化边坡防护施工方案,将造价较高的预制块骨架护坡变更为造价较低的喷播植草防护,由于包干变更,实际仍以预制块骨架计量。共有10多处边坡此类变更,随着路基施工推进,该项利润还将进一步扩大。
  
  在成本细化管控上下功夫,向精细管理要效益
  
  效益是管理出来的。项目管理团队认识到只有在精细管控上下功夫,才能实现效益目标。
  
  细化合同条款,严控额外费用。认识到没有绝对不扯皮的队伍,只有加强自身管理,减少合同漏洞,减少队伍扯皮突破口,才能将风险控制在可控范围。从签定劳务合同入手,在评审会时,工经部充分总结以往在同类合同执行中存在偏差、出现纠分案例教训,分析原因、提出解决方案。如桩基施工中,项目在与劳务工班签定的合同清单中注明泥浆池清理、运输、文明施工的相关费用,均包含在桩基施工的综合单价内,若工班泥浆池清理不及时,泥浆随便排放,文明施工不达标,项目部安排设备、人员清理,所产生费用在计量中定期扣除。避免发生纠纷,以及效益流失。
  
  细化材料管控,堵塞超耗漏洞。材料消耗报告制:每周交班会,物机部对本周钢筋原材料进场及半成品领用情况进行报告;拌合站对每周砼原材进场及成品发出情况进行报告;工经部根据设计图纸核实理论数量,存在超耗的及时预警纠偏、查找原因,并在当月劳务计量中扣除。材料超耗扣款制:在合同中规定,劳务队伍对项目部提供的材料由项目部定量供应,超数量部分及时扣款。材料领用必须由合同约定领用人签字确认,不能由项目部管理人员自行签认。临电材料及施工用电管理,项目在合同内明确甲方将施工用电接至二级配电箱,二级以下配电箱及临电设施由甲方统一提供,乙方负责安装、保管。配电箱及临电设施费用由乙方承担,在第一次计量款中扣除。如有损坏,由项目部统一购买,相关费用在计量款中直接扣除。
  
  细化设备管理,提高利用效率。月租设备管理的难点就在设备使用率。任务不饱满,但又不能没有,极易造成使用率低下,浪费成本。此类情况,项目一是将施工现场使用设备的费用包含进劳务单价内,由劳务队伍自行租赁。如吊车租赁,由项目租赁时,每天只工作八个小时。而现浇梁工班租赁吊车,经与司机商谈增加部分加班工资,调动积极性,一天可工作12小时。二是月租设备动态管理,提高设备使用率,减少浪费。现场外租设备由生产副经理统一调配,专人管理,杜绝“只租不管 只用不管”现象,基本上采用量化包干的形式核定台班数量,使利用率达到了最大化。
  
  推行“三零”目标,规范现场管理。“三零”目标即是零点工、零台班、零耗材浪费。一是在合同签订期间,将点工、台班、耗材使用可以预见的部分包含到劳务单价内;二是要求现场施工安排精细和规范,减少因工作安排粗放导致一些细节存在未解决、且因责任不清而使用零星点工、零星机械台班的现象发生;三是明晰现场管理人员责任,杜绝“人情点工”“人情台班”等非正常现象发生。
  
  在责任成本机制上下功夫,向责任落实要效益
  
  在施工过程中,将责任成本指标分解,细化到每个分部分项工程。分部分项工程开工前,将责任成本直接费向架子队人员交底;在每月计量时,对已施工分部分项工程实际成本与责任成本对比,存在偏差及时预警;成本分析时,对已完分部分项工程发生的直接费与责任成本指标对比,查找节约或超支原因,并通报盈亏情况,对现场管理人员提出表扬、批评,与绩效工资挂钩。
  
  在二次经营开源上下功夫,向做大收入要效益
  
  二次经营是项目的主要创效途径之一。项目成立之初就建立了经理牵头、总工主抓、业务部门配合的二次经营管理体系。组织全员会审图纸、熟悉合同文件、核对清单数量,分析中标价的盈亏点,做到二次经营、设计变更有的放矢。结合项目实际情况,充利用好福建省的“包干条款”,为项目创造利润。项目利用部分段落调整纵坡变更设计契机,通过一年半的不懈努力,全线变更设计4.02千米,占线路总长的67%,建安产值增加3000余万元。
  
  在经济活动分析上下功夫,向管理纠偏要效益
  
  坚持每月开展一次经济活动分析。根据每月计量收入情况,分析施工生产组织中存在的问题,采取措施加强生产组织,提高生产效率;对劳务成本分析,发现和纠正劳务队伍管理、施工组织方面的问题;对材料成本分析,查找材料超耗、周转材料周转次数是否与计划安排相符等方面形成的原因,及时采取措施加强管理;对设备使用成本分析,查找使用效率、消耗等方面的问题,及时解决设备安排使用、消耗方面的问题和漏洞;对项目现场经费使用情况分析,采取措施强化费用管控,减少各种损失和浪费等。

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