泰兴一在建中的安置房，在取得施工许可证之前，竟然已经开始了土建项目。记者调查发现，因为手续缺失带来的问题很严重，那就是土建先行监管滞后，房屋在建设过程中，埋下了隐患。
　　记者调查发现，尽管开工有近一个月时间，管桩项目都已经开始，相关手续还在办理中，由此带来的问题，想想都让人后怕。
　　手续未办土建先行
　　根据知情人的举报信息，10月28日，记者来到了泰兴市虹桥镇工业园区的四海家园安置房工地。这处大型工地上，到处呈现出忙碌景象，土建正在热火朝天地进行着。眼前的场景，很难让人相信这竟然是一家未办理施工许可证擅自施工的单位。

　　记者找到了现场的施工人员一问究竟。现场的工人表示，自己只负责施工，这么大的问题，自己回答不了，而施工现场的负责人也是一样的态度：领导让我干什么我就干什么，至于什么证的，我不知道。
　　不仅施工人员不正面回答有无施工手续的问题，负责质量监管的现场监理员，回答也是含糊不清：“……我看看，呃，开工报告有了，……”
在记者的一再追问下，监理人员讲出了实情——确实没有施工手续，手续正在办理中。施工的业主单位要求他们到现场监理，他们就来了，自己也是刚刚进场不久的。
　　监理人员同时强调，该项目也是刚刚开始建设的，刚刚打桩，才做了几天。
　　据了解，该项目是当地的一个安置房项目，安置房是涉及千家万户的民心工程，其施工过程应该是在多家职能部门层层把关之下、才能开工建设的，怎么会出现这样的情况呢？
　　记者在工程项目部公示的桩基工程进度计划表上看见，这里从10月6号就已经动工了。也就是说这个工地在没有取得施工许可证的情况下，已经擅自施工了二十多天的时间。那么，在这样的无证生产情况下，工程质量该如何保证呢？
　　监理人员表示，这个没有问题，现场有现场自己的秩序，都是按照既定的施工程序走的，至于材料，都有其生产合格证。
　　发现暗访情绪激烈
　　目前安置房已经进入桩基施工阶段，记者在施工现场发现，这家工地用的桩体是由一家名为“国鼎”的管桩公司提供的，从桩体上印刷的桩型标准来看，这些管桩的外径为500毫米，壁厚为110毫米。
　　但是记者在现场发现，这些桩基的壁厚并没有达到这个标准。
　　四海家园工地的打桩工人告诉记者，在这里的建设流程是这样的，甲方（业主单位）负责接收桩，他们单位负责打桩，其管桩的质量如何，由对方单位把关，和自己没有什么关系。
　　在现场初步测量后记者发现，这些管桩中，有相当一部分壁厚只达到了100毫米和105毫米左右。同时，记者还发现，有些桩体上的桩型说明字样有明显涂改的痕迹。
　　记者采访时，一位自称工地技术员的人告诉记者，实际上他们已经发现了这些桩可能存在问题，现场有几根管桩暂时被放在了现场，不允许使用，据介绍，主要的原因就是，按照标准，其壁厚应该是110，但现在要“小一点”。
　　见到记者对管桩质量产生怀疑，工地现场的“国鼎”管桩生产厂家的业务员非常激动。记者随即报了警，民警赶到制止了对方的过激行为。
　　被责令停工接受整改
　　赶到现场的“国鼎”管桩企业负责人表示，自己现在不愿意回答记者的问题，自己的产品有权威机构检测，而记者现场测量的，可能是方位的问题不对：“你量的是一边，一般情况有的还120呢，厚的地方还有120呢！”
　　发现该工地涉嫌存在质量问题后，记者立即与泰兴市建设工程质量监督站取得了联系。但是，一位姓吴的负责人表示，因为这处工地还没有取得施工许可证，因此就不在他们的监管范围内。
　　记者又联系了泰兴市住建局，工作人员表示，如果这家单位有建筑施工许可证，那么该单位肯定会有备案，但目前看来没有，需要立即停工办理土建规划、施工许可。
　　执法人员随即开出了为期一个月的停工通知单，执法人员表示，如果该工地没有取得施工许可证再次擅自施工的话，他们将给予经济处罚。对于这些管桩，目前泰兴市质监局已经进行了抽样送检，检验结果将在近期内出炉。