继广深港高铁香港段、莲塘口岸等大型基建项目接连出现延误或超支情况后，正如火如荼进行的港珠澳大桥香港段，日前也出现超支情况。香港路政署透露，港珠澳大桥的香港口岸工程会超支5亿港元以上，稍后将向立法会申请追加拨款。有议员担心大桥未必能如期通车。

　　工程复杂材料上涨导致成本增

　　据称，早年因为环评报告争议引发司法复核诉讼，港珠澳大桥香港段工程因此延误一年。其中香港口岸工程造价因为延误，当时已增加63亿港元。而港府为求追回进度，不断压缩工程时间表，但碍于工程复杂，同时近年建筑材料价格及工资等成本大幅上升，导致建造成本水涨船高。

　　路政署表示，根据立法会文件，超支主要涉及预算造价耗资达304亿港元的香港口岸工程，包括1份填海工程合约和9份口岸上盖设施的工程合约。由于批出和将批出的合约投标价都高于3年前申请拨款时的预算，因此稍后要向立法会财委会申请追加拨款最少5亿港元。

　　至于大桥主体、香港接线和屯门至赤鱲角连接路三项工程，暂时没有超支。

　　广深港高铁香港段也延误超支

　　大型基建工程超支延误在香港并非少见。被定为香港十大工程之一的广深港高铁香港段，今年被揭露无法如期完工并且要超支。港铁在今年7月提交的报告中表示，该项目整体造价最新估算可能高达715亿港元，比原定预算高出65亿港元。但今年10月底港铁提交的第二份报告，认为高铁香港段项目有67%的机会仍会超支。

　　除了预算超支外，工期延误同样严重。港铁今年5月宣布，高铁香港段工程的完工日期将延至2016年，预计2017年才可投入使用，比原定计划整整延迟了两年。而港铁10月底公布的独立专家报告指出，仍有31%几率延至2017年以后才能通车。

　　此外，作为深港之间第七个陆路口岸的莲塘口岸，同样面对超支和工期延误的问题。根据发展局提交立法会的最新文件显示，莲塘工地平整及基础建设工程，因为隧道施工难度增加，预算费用将由原计划的162亿港元，增至约249亿港元，超支约87亿。同时，莲塘口岸还要面对原居民因为征地问题提起的司法复核诉讼，工期会否延误仍然未知。

　　通胀议会诉讼让工程受阻

　　近年港府工程项目频超支，须上立法会追加拨款。智经研究中心对超支原因进行了分析。首先，因为法律诉讼引发的工期延误，导致成本增加。当年港珠澳大桥工程受司法复核影响，让招标和施工时间表较原定延迟9个月，政府须通过加人、加班及增加工程设施，赶及2016年完工。港珠澳大桥香港接线，开始预算造价为162亿元，为赶上工期，港府之后要求增加88亿元拨款。

　　其次，通胀估算错误引发的建筑材料价格超预算。香港建筑工程的材料成本、各类原材料自2003年4月以来，平均升逾九成。

　　最后，来自立法会的阻力，也让港府为工程超支申请额外拨款愈加困难。香港发展局局长陈茂波前日指出，目前香港在建的跨境基建项目包括港珠澳大桥、广深港高速铁路香港段、深圳莲塘口岸等，近年在立法会申请拨款时，遇到很大阻力，导致工程多有延误。

　　“未来数年，香港有多项工程进行，基建开支维持在700亿以上，如果兴建机场第三跑道，基建开支将超过1000亿元。”陈茂波坦言，虽然政府努力争取议员支持，但政府近年在立法会申请拨款时遇到的阻力不断增大。陈茂波忧虑，如果工程受拖延，会导致一两年内工程量下降，影响香港经济及就业人口。

　　知多

　　港珠澳大桥香港段工程2011年获立法会拨款后展开 ，原 本 预 计2016年可通车。港珠澳大桥香港段主要工程包括香港接线、香港口岸、屯门至赤鱲角连接路及屯门西绕道，仅前三个工程项目，原预算的工程费用已超过1000亿元，屯门西绕道的工程费用则仍在检讨中。至于大桥的主体部分，工程费用约为480亿港元，由港珠澳三地政府共同承担，港方将出资90亿港元。

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