继重点视察深圳治河这一重点问题后，深圳市政协向全市交通建设与管理“开刀”。此次政协视察活动为期一周，分情况通报、分组视察及建言献策座谈会三个阶段。在昨日的首场情况通报会上，地铁建设成为重点：未来5年深圳新开工线路将超过150公里，投资达1500亿元。

 

　　轨道交通

 

　　在昨日的首场情况通报会上，深圳市交委、规土委、交警局、轨道办等负责人分别汇报情况。深圳将加快轨道交通建设，进一步强化轨道交通在城市客运交通的骨干地位。深圳将按期完成轨道三期7、9、11号线建设，确保2016年底前建成并投入运营，新增里程106公里。加快推进三期修编6、8、10号线，2、3、4、5、9号线延长线建设，新增里程150公里，重点推进8号线前期工作。

 

　　实际上，深圳轨道交通包括城市轨道、国家铁路、城际铁路三部分。其中城市轨道规划方面，到2040年，远期规划地铁线路共20条，约750公里，线网密度达0.75公里/平方公里，与北京、上海规划线网密度相当。国家铁路目前规划5条，其中高铁线路4条、普速铁路1条，约180公里。城际铁路则规划5条约150公里。深圳要形成国铁、城际和地铁共1080公里三级轨道网络体系。

 

　　今年两条地铁线开工

 

　　深圳今年将新开工6、10号两条线路。6号线自深圳北站经龙华、石岩、光明、公明至松岗，全长38公里，项目总投资约185亿。据介绍，6号线已完成工程招投标，主体工程于8月30日进场开工。全力推进征地拆迁、交通疏解、管线改迁等工作，力争在年底前主体工程全面动工。计划2020年6月投入试运营。

 

　　10号线线路全长29.2公里，采用地铁A型车制式，全地下敷设，总投资288亿元。已完成可行性和初步设计，正开展施工图设计。已完成交通疏解和管线改迁等前期工程招标，已进场开展各项开工前准备工作。9月中旬完成主体工程招标，10月主体工程全面开工。计划2020年6月投入试运营。

 

　　快速公交

 

　　据预测，2020年，全市公交客运量达1800万人次/日，为现状1.8倍，其中轨道承担870万人次，为现状2.77倍，地面公交承担930万人次，为现状的1.5倍。市交委认为，为实现公交提速，深圳需借鉴首尔等国际先进城市的成功经验，尽快启动建设快速公交网络。

 

　　根据客流强度和服务功能，深圳将采用A、B、C型公交专用网。其中，A型公交专用网采用路中式专用道设置，比如新彩通道。B型公交专用网采用路侧式多站台专用道设置，比如深南大道，C型公交专用网络采用常规路侧专用道设置。市交委透露，今年力争开工建设民治-彩田、留仙大道“一纵一横”32公里A型试验线，投资3.6亿元。

 

　　在路网建设中，深圳将打通对外通道，促进珠江东西两岸一体化，重点推进深中通道，东部过境高速等工程建设。打通东西向交通通道，基本建成城市交通东西向主动脉，促进城市发展，主要项目有外环高速、南坪快速、沿一线通道和梅布通道等。打通原特区内外跨二线交通通道，促进特区一体化发展，主要项目有坂银通道、坪盐通道、妈湾通道、梅观高速市政化改造等。

 

　　慢行网络

 

　　为改善慢行交通网络，在过街流量大、人车冲突严重之处，深圳将选择条件适宜的路段，逐步推动71处人行过街天桥新建工程，投资约6.2亿元。拓展慢行交通网络，今后将在道路网、轨道网、公交网的基础上，针对市民反映强烈、慢行强度较高的轨道周边，办公、商业、居住、学校等集中片区，通过完善步行连廊、自行车道、人行道等设施，综合提升慢行交通环境。2015年，以福田中心区为示范打造高品质慢行网络，推进福田中心区二层连廊、自行车专用通道、慢行休闲廊道等，提升慢行交通品质。

 

　　市交委还透露，将开展福田区其它片区和深圳湾-后海片区等慢行系统规划研究，改善新秀片区、大浪南片区等7个重点片区慢行网络和华为杨美基地、公明天虹商业中心等周边9条重点道路慢行设施。此设施共计19项，总投资3.69亿元。

 

　　8号线拟用跨座式单轨

 

　　对深圳市党代会以来备受关注的地铁8号线建设，深圳市轨道办昨日也专门介绍。地铁8号线由于制式和敷设方式问题，及沿线没有合适的车辆段选址用地，至今未能开工建设。目前初步调整方案分为2号线东延段(亦称为“地铁8号线一期”)和8号线盐田路到葵涌段，其中二期采取跨座式单轨制式。

 

　　“跨座式单轨属于中运量轨道交通系统，车辆采用橡胶车轮跨行轨道梁上抱轨运行。有运行噪音低、振动小、爬坡能力强、转弯半径小、桥梁结构轻盈、美观，建设成本低，运营灵活等特点。”深圳市轨道办介绍，国内外已建成的单轨线路超过600公里，重庆、圣保罗、拉斯维加斯都采用了。另据相关设计师透露，对这种制式最通俗的理解就是“电动汽车套上火车壳，跨坐在单条轨道上通行”。其优点就是可依山傍海敷设，而且车站及区间桥梁占用城市空间小，对列车采用橡胶轮胎，车体包裹在外侧，因此车辆运行的噪音小，“轨道外侧7.5米处噪音为66分贝，比普通地铁低10到15分贝”。加上橡胶轮胎的弹性支撑方式，运行振动较小，无大气污染。经调查，沿线超过9成的居民支持采用跨座式单轨制式，并要求加快建设。

 

　　按年底开工的要求，政府各相关部门并联审批，提前介入建设，加快审批进度。2号线东延线，已完成全线勘察工作，计划10月完成初步设计，目前已完成管线改迁、交通疏解的招标图，近期开展前期工程招标，11月完成主体工程招标，年底前全面开工建设。目前8号线二期的盐田路到葵涌段正开展可行性研究，方案还需报国务院审批，力争该段和2号线东延线于2020年底同步开通。

 

　　8号线方案调整

 

　　一是将2号线由新秀经莲塘、沙头角延伸至盐田，线路长12.9公里，投资约100亿，全地下敷设，采用地铁A型车，在望基湖设置停车场，主要考虑解决莲塘、盐田通勤交通问题。

 

　　二是8号线由盐田经大小梅沙延伸至葵涌，打造滨海特色的旅游观光线，缓解东部旅游交通拥堵。线路长24公里，设站12座，投资约109亿，采用高架敷设，初步选用跨座式单轨制式。

 

　　焦点

 

　　深圳市轨道办介绍，针对市民关心的地铁施工占用道路问题，制订54段道路恢复计划，目前已开展大多数道路恢复工作，年底前完成60%，实现大多数主车道恢复通行，2016年6月底全部完成。

 

　　今年计划打通30条断头路

 

　　深圳今年还将完成2011年至2014年清除断头路三年行动计划，打通89条断头路。目前，市交委正会同各区制订清除断头路新三年行动计划，今年计划打通30条断头路。并系统整治南头关、沙湾医院周边等30个拥堵片区，综合改善泥岗路、前进二路等23条组团内部交通拥堵道路，改造提升侨香路-香梅路、西乡大道-前进路等46个拥堵道路节点。总投资3.5亿元。

 

　　完善24个重要站点接驳设施建设

 

　　市交委则透露，为完善轨道接驳设施，扩大轨道服务范围，深圳近期将推进两项重点，一是继续完善轨道二期24个重要站点接驳设施建设，投资5.1亿元。二是启动轨道三期7、9、11号线站点接驳设施建设，投资11.7亿元。

 

　　问题

 

　　深圳市交委负责人介绍，深圳已成为全国第四个轨道网络化运营城市，但深圳目前万人轨道里程仅0.17公里/万人，低于国内其他一线城市。中心城区轨道500米半径仅覆盖34%人口和39%岗位，轨道最后一公里接驳环境仍不够便捷舒适，低于北京、上海、广州。

 

　　轨道交通投资任务重

 

　　“轨道交通今年原计划投资176.8亿，截至8月底完成130.2亿，完成计划的73.6%。”深圳市轨道办相关负责人介绍，按全市扩大投资的要求，全市轨道交通投资计划新增50亿，年度投资调整为226亿元，投资任务重。

 

　　场站实施率不足20%

 

　　轨道交通建设的时序安排难以适应特区一体化要求，规划交通设施建设实施率低，影响交通系统的整体效率。原特区外干路以上规划路网建成率仅50%，现建成固定公交场站仅102个，规划建成率不足20%。深圳规划的32个不同类型场站，仅实施前海及盐田港口后方陆域、笋岗清水河等5处，实施率不足20%。