上海北横通道长宁路段已开始施工。目前，整个北横通道地下空间利用深度达48米，超过40米深路段长达2.6公里，相当于在地铁线下穿行而过。
　　对于已经进入城市更新阶段的上海来说，地下空间犹如一座“金矿”。但这个“金矿”先天不足，上海的软土地质向地下空间的设计和建造提出挑战。网络上“20多条地铁线会不会挖空城市”“陆家嘴再往下挖是不是要沉了”等问题被不断提起。
　　为此，记者日前专访了主持上海外滩通道工程、北横通道、世博园区市政基础设施项目、外滩交通枢纽工程、虹桥交通枢纽地下空间等项目设计的上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司总工程师、城市交通与地下空间设计研究院院长俞明健，以及市政总院城交地下院总工程师孙巍，副总工程师范益群，向三位地下空间开发领域的权威专家，询问可能是全市老百姓都想知道的问题──
　　地下空间开发，究竟会不会“挖空”我们的城市？
　　地下空间开发补城市空间短板
　　“地下空间开发，就是城市空间的‘补短板’。”俞明健表示，地下空间开发的意义在于对空间资源的利用、服务功能的完善、安全运营需求及城市环境的提升。对于上海这样人口密度大、用地紧张，且具有不少历史建筑的城市来说，开发地下空间，能够保护地面现有空间。
　　素有“万国建筑博览群”之称的外滩，一度是上海交通最繁忙的区域之一。2010年，历时三年的外滩改建工程竣工，地面原11车道变为4车道，地下则建起一条双层6车道的快速通道，将外滩从繁忙的交通中解脱出来，使其更好地发挥公共休闲和旅游观光的功能。
　　外滩改造就是通过地下空间开发，重塑历史风貌，重现外滩功能的过程。而利用地下空间拓展交通功能的另一原因，则是地面建设用地受到严格控制，地上空间不够，路面需要拓宽，于是向地下动脑筋。
　　北横通道因地面扩容几无可行性，因此在部分路段地下采用盾构结构；上海文化广场因地处全市最大的衡复历史风貌保护区，文化功能与地面绿化存在部分使用矛盾，因此剧场等建筑被引入地下，提高地面绿化率。
　　地下空间开发另一重要意义，是补充存量空间的功能不足。外滩源1号原为英国驻沪总领事馆，停车空间不足，因此对建筑进行再利用时，就对地下空间进行开发。
　　地下空间也是城市基础设施的主要载体。电力管线、排水设施等都设置于城市地下空间，既便于安全运营，也有利于城市景观的美化。
　　地下空间只主张适量有序开发
　　上海“十三五”期间拟建轨交220公里，目前13号线淮海中路站深达33米，是上海最深的地铁站。在市中心，人民广场、陕西南路站等巨大的地铁换乘大厅方便市民，老百姓也好奇“这么挖真的没问题吗”？
　　“上海为饱和软土地质，含水量高，土地强度较低，对于地下开发来说，属于地质较差的土性。”孙巍开门见山指出上海的先天不足。他说，地下空间开发的确会对水文和地下设施造成一定影响。但另一方面，上海是中国最早发展地下空间的城市，盾构等建造技术已相当成熟，“不存在因地下建设对城市产生负面影响的可能性”。
　　“关键是应对措施到位。”孙巍表示，在地下开发过程中，水位下降和地层变形都会对地面沉降产生影响，但采取回灌和按需降水等措施，就能有效地把沉降影响减到最低。目前，上海在对地下空间进行设计规划和建造时，已经能运用多种技术方案和管理措施等来减小对周边建筑的影响。
　　另一个重点是，地下空间开发，必须重视对城市自然环境的影响。孙巍举例，隧道会将地下水渗流路径阻断，造成隧道顶端道路两边的植物有一边因缺水而枯。日本的解决办法是，建造隧道时留出地下水流通行的空间。我国在此类环境保护方面，仍有大量工作待完善。
　　在规划方面，考虑到城市安全因素和开发成本，地下空间只主张适量、有序的开发。“受到资源约束，城市也不会无限制扩大，所以城市不会被挖空，也根本不应该被‘挖空’。”
　　孙巍说，在做地下空间开发的资源评估时，会对土壤质地、生态环境等进行综合分析，划出地下空间的“禁建区”和“适建区”，两者都是动态可变的。不过也有例外，如崇明东滩，考虑到软土质地及生态保护，虽然目前技术已足够先进，但开发成本过大，对生态也有影响，所以目前不会考虑东滩的地下空间开发。
　　俞明健指出，规划地铁线路时，首先考虑的就是建设的必要性，同时对技术和经济可行性进行评估，才会确定是否建造。“上海地铁建设有不少难点待我们攻克，但是大家放心，只要批准实施的项目，一定经过充分论证。”
　　并非“建造一座地下城市”
　　地下空间开发并非“建造一座地下城市”，是地上城市的一部分，只有当地上资源不足、功能达不到要求时，才需要地下空间开发，作为城市功能、资源、安全运营保障的补充。
　　在范益群看来，人们对地下空间存在疑问和好奇，一个主要原因是人们惯常概念里的地下空间，其实只是狭义的概念。“大家只看到有人参与的地下空间，比如地铁换乘大厅，但这只是地下空间的一种，属于地下交通。”
　　那么，我们所生活的城市，在地下还有哪些我们不知道的事？
　　“广义的地下空间，除地下市政，如城市排水设施、电力管线，还包括物流仓储、防灾设施、民防工程。”范益群表示，这些都是平常看不到，但与老百姓生活息息相关的。其中，深隧是地下水务设施的典型代表，能帮助上海有效缓解城市内涝，为“海绵城市”建设提供更为畅达的地下水道。
　　1975年，美国芝加哥成为世界第一个启动深隧建设的城市。此后，世界诸多大型城市都采用大断面隧道构建地下排水系统，如日本东京江户川的深层排水隧道、中国香港荔枝角雨水排放隧道、新加坡深隧排污系统等。目前，上海深层地下空间深度为40米至100米，预计地下调蓄管廊的建造深度可达50米至60米。
　　轨道交通无疑是老百姓最熟悉的地下空间开发利用的案例。俞明健表示，在下一步地铁开发中，会结合站点进行综合开发，将站点与周边区域连通，赋予站点更多的城市服务功能。
　　大型设施地下化是大势所趋
　　眼下，上海各区已相继启动大规模城市更新，而上海未来20年建设用地总量将呈“零增长”，目前“0至15米/15至40米”的浅中层地下空间利用已趋饱和。存量资源开发遇到“天花板”，地下新空间如何“挺身而出”？
　　范益群说，地下空间开发与存量资源开发需考虑四点：第一，地下空间开发要坚持从优化城市空间结构出发；第二，地上、地下要做好功能的动态转换；第三，过去地上空间往往只有一种功能，现在地上、地下都要具备多种功能；第四，地下空间有助于解决地上空间的商业博弈。
　　“上海已经过了追求空间的时代，现在追求的是舒适安全的环境，大型设施地下化是大势所趋。”国内外面临类似问题的城市不少，中国香港、日本东京的地下空间开发均较成熟，地质也与上海有诸多相似，常被外界拿来与上海作比。对此，孙巍指出，地下空间开发如何借鉴海外城市样本，需从规划和技术两个角度评估。
　　“十六铺码头枢纽在规划时，就受到日本名古屋‘荣’地下商业区的启发。”俞明健说，“荣”囊括公园、地铁、公交始发站等，在为上海十六铺进行地下空间规划时，俞明健同样把公交候车大厅引入地下，上方则是公园绿地，地上存量与地下新空间有机结合，令十六铺码头焕然一新。
　　俞明健表示，城市存量空间的再利用反映了城市发展所出现的问题，而地下空间开发则提醒我们考虑现在和未来的关联。“只有当地上无法满足我们需求时，地下空间才是下一个期望。”