近日，经贵州省人民政府同意，贵州省发展改革委印发《贵州省“十四五”综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》）。

《规划》关于综合立体交通网基础设施建设（铁路及轨道交通）方面的主要内容摘录如下：

■ 发展成就和基础

“十三五”时期完成交通投资8912亿元（年均1782.4亿元），在“十二五”基础上增长43.8%，高铁里程排名全国省第15位、西部第2位，实现了全省9个市（州）8 个通高铁，全面融入全国高铁网；高速公路通车里程达7607公里，排名全国第5位、西部第3位，形成了内通外联的高速公路网。

“十三五”时期建成了沪昆高铁贵阳至昆明段、渝贵、成贵、铜玉、安六等铁路，新增高铁里程826公里，高铁里程达1527公里，实现了贵阳与周边5个省会城市通高铁、全省8个市（州）中心城市通高铁，初步形成了贵阳至黔中城市群中心城市1小时、至成渝双城经济圈2小时、至粤港澳大湾区4小时、至京津冀8小时的高铁网。开工建设了贵阳至南宁、盘州至兴义高铁，区际、省际、城际高铁快速网加快构建完善。建成了瓮安至马场坪铁路、渝怀二线等普速铁路。

截至2020年底，全省铁路总里程达到3867公里。铁路出省通道15个，其中高铁通道5个，铁路通县51个，其中高铁通县36个。

■ 发展目标

基本建成较为完善的综合立体交通网和综合运输服务体系，加快形成完善的铁路“三张网”（高铁干线网、城际网、货运网）、公路“两张网”（收费公路网、非收费公路网）、民航“一张网”（“干支通、全网联”民航运输网）的综合交通网发展格局，有力支撑“四新”“四化”，有效满足新时期客货运输需求，支撑内陆开放型经济新高地建设。

综合立体交通网基础设施方面：

——基本建成高铁通道骨架网络。建成贵南、盘兴等高铁，实现贵阳至周边省会城市全部高铁直联和市市通高铁，力争全省铁路总里程达4500公里以上，其中高速铁路达2000公里左右。

——基本建成高速公路网，提升普通国道省道公路网等级。高速公路里程达9000公里以上，普通国道二级及以上里程比重达90%，普通省道三级及以上里程比重达45%，力争乡镇通三级及以上公路比重达65%以上。

——加快构建“一枢十六支”机场布局。在已建“一枢十支”基础上，建成贵阳机场三期改扩建工程，建成威宁、黔北（德江）、盘州机场，启动贵阳航空枢纽中期能力匹配扩能工程前期工作。

——提升“北上长江、南下珠江”水运通道能力，建成构皮滩通航设施，加快库区航运建设。全省航道通航里程达4000公里以上，其中高等级航道里程达1000公里。

——初步建成贵阳城市轨道交通网骨架，贵阳市城市轨道交通运营里程达150公里左右，推进遵义城市轨道交通近期建设规划获批和开工建设。

——初步建成以贵阳—贵安—安顺、遵义两大都市圈枢纽为龙头的全省联动发展的枢纽体系。基本建成强省会的贵阳国家高铁枢纽、区域航空枢纽、西部陆海新通道重要节点和物流枢纽，加快建设遵义全国性综合交通枢纽和创建陆港型国家物流枢纽，各市（州）中心城市至少有1个以高铁站为主体的综合客运枢纽，1—2个有铁路衔接的较大规模物流园区。

■ 建设高质量综合立体交通网

（一）完善主干网

1、建设完善以贵阳高铁枢纽为中心呈放射状的高铁通道网络

强化贵阳枢纽龙头作用，打造国家高铁枢纽和全省高铁网络中心，完善连接周边省会城市、通达全国主要经济区和城市群的高铁干线通道网络，依托高铁干线通道及高铁联络线和省内城际铁路，强化城际功能，支撑新型城镇化和城市群发展。构建“127”高铁快速交通圈，打造高铁经济带、经济圈。

区际大通道：建成贵阳至南宁高速铁路，实现至周边省会全部直联高铁；实施贵广铁路提质改造工程，进一步压缩贵阳至广州旅行时间；规划建设重庆至贵阳高铁，更快融入成渝双城经济圈。

城际铁路及高铁路网联络线：建成盘州至兴义铁路，实现全省“市市通高铁”；建成小碧经清镇至白云联络线，实现贵阳环线高铁贯通运营；开工建设铜仁至吉首铁路、贵阳枢纽双龙站，力争开工建设泸州至遵义、都匀至凯里、盘州至六盘水至威宁至昭通等高铁路网联络线以及贵阳至罗甸铁路等项目。

规划研究贵阳至郑州、贵阳至兴义、遵义至铜仁、兴义至百色等铁路。

2、扩容提升国家高速公路主通道

着力解决国家高速公路主通道交通量持续增长、通行能力不足问题，扩大容量、增强功能，提升骨架基础设施保障水平，适应区际、城际交通不断增长的需求。

加快建设兰海国高扩容重庆至遵义段等续建项目，推进沪昆国高扩容工程贵阳至安顺段、安顺至盘州段、贵阳（乌当）至平塘、贵阳经金沙至古蔺（黔川界）等项目开工建设，争取国家支持，适时推进厦蓉、杭瑞、蓉遵、贵阳环城等国家高速公路扩容改造工程前期工作。

3、加快启动贵阳航空枢纽能力提升工程前期工作

建成贵阳机场三期扩建工程，完善设施配套，提升综合服务能力。

着力解决我省航空枢纽不强、能力保障不足问题。贵阳机场三期扩建工程旅客吞吐量设计能力3000万人次，随着经济发展和旅游产业化深入推进，“十五五”中期将饱和，面临着能力不足、无法满足正常需求、同全国其他主要机场能力增长不协调、与周边省市机场差距拉大的紧迫问题。“十四五”期需要从城市布局、空域容量、地面交通组织保障等客观实际因素，战略性研究和决策贵阳航空枢纽的中长期发展方案，启动中期能力匹配扩能工程，保障枢纽能力有效供给，巩固提升区域枢纽机场地位。

（二）优化干线网

1、加快完善货运铁路通道建设

围绕扩大铁路覆盖、支撑资源开发和产业布局，推动新型工业化，融入双循环，加快完善普速铁路网络和打造区际大能力货运通道。

建成叙永至毕节、瓮马铁路南北延伸线铁路，开工建设黔桂铁路增建二线、叙永至遵义、黄桶至百色等铁路，力争开工纳雍至六盘水等铁路，规划研究昭通至遵义至黔江、兴义至永州至郴州至赣州、涪陵至柳州等铁路。

2、稳步提升完善公路干线网

稳步推进高速公路网完善，积极开展与周边省份公路通道项目建设，打通省际瓶颈路段，加快普通国道省道升级改造，强化整体质量提升，增强互联互通和与其他运输方式的衔接。

新增高速公路里程1400公里以上，新增高速公路出省通道6个，基本建成有效覆盖、网络化水平较高的高速公路网。

提升改造普通国道省道3100公里，普通国道二级及以上里程比重达90%，普通省道三级及以上里程比重达到45%，力争乡镇通三级及以上公路比重达65%以上。

3、稳步推进支线机场建设和能力提升

建成威宁机场、黔北（德江）机场、盘州机场，形成“一枢十三支”格局；实施荔波、黎平、黄平、安顺、六盘水、毕节、遵义新舟、遵义茅台等机场改扩建工程，提升运输保障能力以及增强通用航空功能；完善其他机场通航配套设施建设。

（三）提升基础网

铁路专用线。推进铁路连接大型工矿、能源企业和物流园区，解决好铁路运输“最后一公里”问题。支持大宗货物年运量 150 万吨以上的大型工矿、能源企业和大型物流园区建设铁路专用线，促进多式联运，优化运输结构，降低物流成本。依托铁路货运场站完善铁路专用线，研究推进金沙至阁老坝铁路专用线建设。

（四）推进轨道网

按照强省会的要求，加快建设贵阳市（含贵安）城市轨道交通网，加快构建以轨道交通为骨架的现代化城市公共交通体系，缓解城市交通拥堵，保障公共交通出行，支撑省会城市做大做强。2021年实现轨道交通2号线初期运营，“十四五”时期，建成3号线一期工程、S1号线一期工程，力争开工建设S2号线一期北段工程。推进新一轮城市轨道交通建设规划工作。

支持遵义市继续深入开展城市轨道交通规划建设相关研究，完善遵义中心城市空间布局。

支持具备条件的其他市（州）中心城市开展轨道交通线网规划研究；支持根据城市空间格局和客流规模研究发展BRT、现代有轨电车等适用型公交，加大客运走廊、老城区与新城区间的高质量公交供给，提升公交分担率。

支持贵阳—贵安—安顺都市圈、遵义都市圈、其他市（州）中心城市规划研究建设市域（郊）铁路，构建1小时快速通勤圈，支撑引领郊区新城建设发展和同城化，促进主城区—周边城镇一体化空间布局。

（五）巩固枢纽地位

落实强省会精神，做大做强贵阳全国性综合交通枢纽，提升能级，打造更具有区域竞争影响力的国家高铁枢纽、国家航空区域枢纽、西部陆海新通道重要节点和物流枢纽，增强全省核心枢纽带动作用。进一步完善高铁贵阳北、龙洞堡机场、贵阳西站（贵安站）、贵阳东站综合客运枢纽设施，提升综合服务功能；推进贵阳枢纽双龙站规划建设，强化城际交通中心枢纽功能。加快贵阳陆港型国家物流枢纽建设，积极推动贵阳市创建空港型、商贸服务型、生产服务型国家物流枢纽，提升铁路改貌货运枢纽，支持贵阳南站周边环境整治，优化货物进出的交通线路，建设清镇市物流园区、湖潮铁路货运枢纽、贵阳都拉营国际陆海通物流港、开阳久永铁路永温站货场扩能改造工程。

建设遵义全国性综合交通枢纽，打造全省次核心枢纽，形成与贵阳枢纽高效互动双极，提升全省枢纽龙头整体实力。完善遵义站综合客运枢纽配套设施，加快推进城市轨道交通衔接。创建遵义陆港型国家物流枢纽，建设贵州黔北现代物流新城等工程以及西部陆海通道（遵义）物流中心暨特色粮食保障基地，提升黔川渝结合部区域中心枢纽地位，打造西部陆海新通道重要物流节点。

完善其他市（州）区域枢纽，提升区域集聚辐射功能，强化与核心枢纽的联动发展。各市（州）中心城市要依托高铁车站、机场建设综合客运枢纽，加快公路客运站优化布局和提升改造，加强旅游集散中心布局建设。建设兴义南、铜仁北、铜仁南等综合客运枢纽。